Ein großes Hemmnis beim Ausbau von Gebäudeautomation stellt das Nutzer-Investor-Dilemma dar. Durch den Einbau profitieren die Mietenden von gesteigerter Energieeffizienz, während die Kosten für den Einbau der Gebäudeautomation bei den Vermietenden liegt. Für Vermietende besteht also kein Anreiz diese Technik in ihre Gebäude einzubauen.
Der Policy Brief formuliert Vorschläge für eine Überwindung des Nutzer-Investor-Dilemmas und entwickelt mögliche Fördermechanismen für einen Markthochlauf von Gebäudeautomation.
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